1939年3月10日，新四军军长叶挺、副军长项英联名向国民政府军事委员会提交新四军挺进江南第一年抗战报告（原名《说明书》），全文分六个部分：一、我军进入江南地区作战时期；二、敌情（含敌人策略、战术及敌人据点）；三、我军活动地区苏皖边之地形交通条件；四、我军战斗之缴获；五、我军所采之战术；六，后方勤务。其中，所述敌情研究与反映新四军灵活机动的战略战术等情较为详尽。

　　这份《说明书》引起了国民政府军事委员会参谋总长何应钦的重视，他在《说明书》上写有批语：“此报告颇有价值，可供我军战术研究之资料。如军令部无此同样之报告，可将此全份送军令部。”蒋介石也赞扬“所属各节，颇有见地，已令择列教令以供我游击各部队之参考。”