（二）法制局

　　北京政府于1912年4月27日成立法制局，7月19日公布了

　　《法制局官制》，规定法制局直隶于国务总理，其任务是：承国务总理之命拟订法律命令；对于法律命令提出制定、废止或修改；审定各部拟订之法律命令等。

　　该局设局长1人，总理局务，监督所属职员。帮办1人，辅佐局长。参事8人，掌理拟订及审议法律命令案事项，局长有事故时，得令首席参事代理其职务。秘书1人，掌理机要事务。佥事2人，掌文书、会计及庶务。编译员4人，掌理编译事务。主事4人，辅助佥事分理事务。该局还因事务的必要，聘任调查员若干人。

　　1914年2月2日公布了《修正法制局官制》，规定该局职掌增加两项，一为保存法律命令的正本，一为撰定及审定礼制。同时，参事增为12人，佥事增到4人，编译员增到6人，主事增到6人。

　　1914年5月，袁世凯准备称帝，将国务院改为政事堂，法制局亦改隶政事堂。7月17日公布了《大总统府政事堂法制局官制》。该局仍设局长1人，承国务卿之命管理本局事务，监督所属职员。主事增到10人，任务是分理缮校及其他庶务。

　　1916年5月8日袁世凯称帝失败后，恢复国务院，同月17日公布《修正政府直属官制》，法制局又改隶国务院。该局佥事增到6人，编译减为5人，增设办事员8人。

　　1920年，该局职员有增减，参事为11人，佥事9人，主事1人，办事员15人。

　　1924年11月24日，段祺瑞公布《中华民国临时政府制》，成立临时执政府，不设国务院，裁撤法制局，另成立临时法制院。

　　1925年12月25日执政府恢复国务院，1926年1月12日裁撤临时法制院，1月21日恢复法制局，仍隶属于国务院，职权未变，人员有增减。参事增为12人，佥事为36人，调查员8人；办事员减为5人。

　　1927年7月12日北京军政府公布《国务院法制局官制》，该局仍隶属国务院，职权未变，人员减少，参事减为8人，佥事为6人，主事8人。

　　法制局于1928年6月撤销。

　　（韩文昌  撰）