北京政府于1913年12月成立全国水利局，1914年1月9日公布了《全国水利局官制》，规定全国水利局直隶于国务院，其任务是掌理全国水利及沿岸垦辟事务。

　　该局设总裁1人，总理局务，监督指挥所属职员；副总裁1人，协理局务，总裁有事故时代理其职。设视察2人，掌理巡视工程或驻在工次监察工程事务。又置佥事2-6人，主事2-12人。局内分为6科，科内再分课办事，其具体设置如下：

　　总务科：内设机要、文牍、庶务3课。

　　测绘科；内设测量、绘图2课。

　　调查科：掌调查事项。  、

　　工程科：内设工程、材料2课。

　　垦务科：内设疆里、沟洫2课。

　　主计科：内设统计、收支、核算3课。

　　每科设科长1人，科员若干人，课长由科长或佥事兼任一。又设技正2-6人，技士10-16人掌理技术事务。该局还因技术上的必要酌聘顾问员。

　　1917年9月1日公布《全国水利局分科暂行规程》，该局分置4科办事。其具体职掌与编制如下：

　　第一科：掌理文书契约审查及纂拟单行法规；制订水利行政计划及审查报告；典守印信；记录职员进退；编辑保存档案并分配文书；外国人交涉并招待及外国语文的通译记录；其他不属于各科事项。

　　第二科；掌理编制预算决算；稽核会计出纳款目及保存簿册单据凭证。

　　第三科：掌理调查研究应行举办及改良的水利；规划沿岸垦务；拟订调查统计各种表式并编纂统计及报告；管理图书。

　　第四科：拟订审核测量计划及办理测绘；审查施工图说；勘察水道；撰拟技术报告；保管测绘应用仪器。

　　每科设科长1人及科员、佐理员若干人。

　　据1924年6月《全国水利局职员录》，该局每科除科长1人外增设会办1人，又设顾问、咨议、调查员若干人。

　　全国水利局直属机构有：河海工程专门学校（南京）、导淮测量局（清河浦）、各省水利分局或水利委员会。

　　全国水利局于1928年6月撤销。

　　（韩文昌  撰）