（七）侨工事务局、侨务局

　　第一次世界大战爆发后，北京政府在帝国主义操纵下，于1917年8月14日对德、奥宣战，英、法等国先后派人来华招募工人，赴欧做工。为办理劳工事务，北京政府遂于9月设立侨工事务局，并于9月20日公布了《侨工事务局暂行条例》，规定侨工事务局直隶国务院，系临时性质的机关，任务是监督侨工的召募和保护事务。设局长1人，承国务总理之命掌理局务，监督所属职员。局内设委员6人，由国务总理从外交部、内务部、农商部中选派，其任务是承局长之命分掌该局事务。

　　1918年11月第一次世界大战结束，各国招工事务停止，在外侨工陆续回国，侨工事务结束。但在外侨民甚多，有关侨民保义、奖励、安插、抚慰等项工作，提到日程上来。1920年上半年侨民纷纷要求北京政府改设侨务专管机关。侨工局于是年8月3日拟订《侨务局官制案》，提交议会，请求通过。但因该项业务与外交、农商两部的职掌相重复，未获议会通过，北京政府借用侨工局名义，继续办理侨务事项。

　　1921年12月18日北京政府公布了《侨务局组织条例》，1922年1月24日设立侨务局，裁撤侨工局。该局直隶于国务院，任务是掌理本国在外侨民移殖、保育等一切事务。

　　侨务局设总裁1人，综理局务，监督所属职员；副总裁1人，协助总裁办理公务。设参事4人，审议该局事务；佥事6人，编译2人，主事10人。还聘任评议10人，从外交、内务、农商3部荐任以上职员及侨民中资望素著者遴选。

　　局内分设3处办理事务，即总务处（设第1-4科）、移殖处（设第1-3科）、保育处（设第1-2科）。

　　1922年10月，该局增设秘书4人。

　　1923年11月29日，大总统曹锟下令删并侨务局，缩小编制，遂公布《修正侨务局组织条例》，侨务局机构改组。设总裁、副总裁各1人。又置评议10人，任务是评议该局事务。评议10人中4人从外交、内务、农商、教育4部的司长聘任，其余6人聘任侨民中资望素著者担任。评议设评议主任1人，由副总裁兼任。局内分设总务、保殖、编译3科办事，每科设科长1人，科员3人。．

　　1927年8月1日北京军政府公布了《修正侨务局分科办事章程》，规定该局设置总务、保育、移殖3科。各科职掌如下：

　　总务科：掌理命令的宣达;文件的撰拟及保管；典守印信；翻译电报；收发文件；督饬印刷缮校；监督工役及发给工资；编制预算、决算及经费出纳与现金保管；败置公用物品；修缮及管理事项；各种文件书报的编译及保管；侨民访问答复及外宾的接待、通译；侨务的调查及关于其他不属于各科事项。

　　保育科：掌理侨民出入口的注册及发给护照；各国待遇华侨，侨民回国的保护及安置；侨民的教育；侨民捐资兴学及捐助慈善事业的褒奖；侨民子弟回国就学；在外侨民的名册地点。

　　移殖科：掌理在外侨民国籍的移转；出洋工人的储蓄；回国工人职业的介绍；侨民办理实业的劝导及奖励；侨民的通信汇兑；各国招工的接洽及审订条约；侨民的赈恤及抚慰。

　　每科设科长1人，科员3人。

　　该局还设各省特派员，驻在直、鲁、苏、闽、鄂、新、粤、青岛、汕头等地，办理各地侨务。

　　侨务局于1928年6月撤销。

　　（韩文昌  撰）