全国注册局成立于1927年11月，掌理全国公司、商业、矿业、商标注册事项。该局成立之初隶属于国民政府财政部，1928年4月该局改隶于工商、农矿两部。是年12月，该局改组为商标局，专门办理商标注册事项，公司商号注册和矿业注册则分别由工商、农矿两部办理。

　　全国注册局设局长、副局长各1人，综理局务。局内设有秘书处及总务、公司注册、商矿注册、商标注册4课。秘书处管理机要并掌公报、统计及英、法、日文件事务。总务课掌理文书撰拟、收发、保管，印信典守，款项出纳及庶务。公司注册课掌理公司调查和注册事项。商矿注册课掌理商业、矿业调查和注册事项。商标注册课掌理商标审查、争议、注册、评定事项。

　　1928年12月，全国注册局改组为商标局，职掌全国商标注册事项。该局直隶于工商部，1931年改隶实业部，1938年改隶于经济部。商标局成立时地点设在南京，1933年迁往上海，1937年抗战爆发后迁四川省璧山县办公，1946年10月迁回南京。

　　商标局置局长1人，管理全局事务，副局长1人，辅佐局长襄理局务。局内设有秘书室及审核、注册、审议、编辑、总务5课。各室、课职掌如下：

　　秘书室：设秘书2-4人，佐理局务并掌机要，拟定章程规则。

　　审核课：掌管审核商标呈请手续。由于商标呈请程序之审核事项可包括于注册课所掌商标审查事项内，故其业务初由注册课兼办至1941年11月才设立审查室单独办理，1945年2月改为审查课。

　　注册课：掌管商标审查及注册登记。

　　审议课；掌管商标异议及评定事项。

　　编辑课：掌管商标公报及编辑事项。

　　总务课：掌管收发文书，会计、庶务、典守印信，保管档案等事项。

　　1932年5月，该局不再设置副局长和秘书室，原秘书室职掌分别由总务、编辑两课办理。

　　1938年9月，该局成立会计室，办理岁计、会计、统计事项。

　　1943年设置人事管理员室，办理人事管理事务。 ．

　　1946年7月增设秘书1人，局内各课改称科，审查课称审核科，审议课改称评议科，各科、室职掌不变。这样，该局于局长、秘书之外，计设有审核、注册、评议、编辑、总务5科及会计室、人事室。

　　1932-1936年，该局为发展商标行政，推广商标注册起见，设驻广州、汉口、天津、青岛专员。

　　（邵 玲 撰）