汪伪行政院是汪伪政府最高行政机关，1940年3月30日成立。隶属于国民政府，综理内政、外交、财政、军政、海军、教育、司法、工商、农矿、交通、水利、边疆等事务，并监督、指导地方行政机关。

　　行政院议事机构为行政院会议，该会议由院长、副院长、各部部长、各委员会委员长组成。行政院院长为会议主席，秘书长列席之。其议决事项为：提出于立法院之法律、预算、大赦、宣战、媾和各案，荐任以上行政、司法官吏之任免及各部、会间不能解决之事项。行政院所有命令、处分及关于一般行政者须经全体部长副署之，关于局部行政者须经关系部长副署之，方能生效。

　　行政院设院长1人，综理院务并监督所属机关。副院长1人，辅佐院长。院内机构设秘书处、参事厅、法制局。设会计主任、统计主任各1人，办理岁计、会计、统计事项。各处、厅、局职掌如下：

　　秘书处：设秘书长、副秘书长各1人，秘书、编纂各若干人。掌理文件收发、编制、分配及保管；该院职员任免、迁调；典守印信；经费出纳；庶务及会议事项；调查、编译及设计事项；审核所属机关工作报告及其他不属各处、厅、局主管之事项。

　　参事厅：设厅长1人，参事6-10人，编纂若干人。负责审议各部、会行政计划，职权调整及院长交议事项；各参事提议事项。

　　法制局：设局长1人，参事6-8人，编纂若干人。掌理起草、整理、编纂各种行政法规，审核所属各机关行政法规事项。

　　1941年8月，该院增设政务委员四人，出席院会，不兼部务。

　　1943年1月国民政府增设政务参赞，同时裁撤行政院政务委员。

　　1943年2月，行政院将参事厅、法制局并入秘书处，同时副秘书长改设2人。

　　调整后的秘书处下设第1-4组和总务组、机要组、议事组、编译组。各组职掌如下：

　　第一组：掌理陆军、海军、内政、卫生及社会福利事项。

　　第二组：掌理财政、实业、建设、合作事项；商业统制、粮食及米粮统制事项。

　　第三组：掌理外交、侨务、宣传、教育、文化、考试事项。

　　第四组：掌理司法、弹劾、铨叙、印铸事项；所属机关人事事项。

　　总务组：掌理文书、会计、人事、庶务、交际、电务及典守印信等事项。

　　， 机要组：掌理机要文电之撰拟、审核及保管事项，特交文件之拟办及审核事项。

　　议事组：掌理该院会议事项。

　　编译组：掌理国内外政治情况及有关行政法令的搜集；图书、公报管理及文件翻译事项。

　　行政院的直属机构在1940年3月行政院成立时设有内政、外交、财政、军政、海军、教育、司法行政、工商、农矿、交通、铁道、社会、宣传、警政十四部及侨务、水利，赈务、边疆四委员会。以后这些部、会几经调整，其变化情况如下：

　　1940年7月，成立粮食管理委员会。

　　1941年1月，成立全国经济委员会。

　　1941年4月，成立文物保管委员会。

　　1941年8月，将警政部合并于内政部，在内政部下设警政总署。交通、铁道两部合并为交通部。农矿、工商两部合并为实业部。裁撤社会部，设社会运动指导委员会。

　　1941年9月，成立物资统制委员会，1942年9月，又将该会改为中央物价对策委员会。

　　1943年1月，将全国经济委员会，改隶国民政府，同时将原隶属考试院的铨叙部，改隶行政院；将社会运动指导委员会与赈务委员会合并，改设为社会福利部；将粮食管理委员会改为粮食部；裁撤边疆委员会，在内政部下设边务局；裁撤侨务委员会，在外交部下设侨务局；将水利委员会与交通部合并，改设建设部。

　　1943年2月，成立敌产管理委员会。

　　1943年4月，设立物资统制审议委员会。

　　1943年5月，将原隶属于实业部的全国商业统制总会，改隶行政院。同月国民政府裁撤清乡委员会，在行政院下设清乡事务局。

　　19d3年6月成立物资调查委员会。

　　1943年7月成立卫生署。

　　1943年10月成立合作事业管理委员会。

　　1944年1月成立治理运河筹备处。

　　1944年4月裁撤粮食部，将粮政事务划归实业部掌理。

　　1944年8月裁撒物资调查委员会。

　　1945年5月将合作事业管理委员会改隶实业部；裁撤敌产管理委员会。

　　行政院还先后设有首都中央公务员俸米配给委员会、行政效率促进委员会、乡村建设实施委员会、农业增产策进委员会、普通行政人员训练所等机构。

　　（张强林 撰）