1920年10月，直、鲁、豫、秦、晋等省旱灾严重。北京政府除派员办理赈粜、发行义赈奖券外，特设赈务处，直隶于内务部，综理直、鲁、豫、秦、晋各灾区赈济及善后事宜。依据是年10月16日公布的《赈务处暂行章程》的规定，赈务处设督办1人，由大总统特派；会办1人或2人，坐办1人，均由大总统简派。委员若干人，由督办就各官署职员中选派，均系名誉职。又依《赈务处办事细则》的规定，该处置总务厅及调查、赈粜、工赈、赈款、运输等5课。其职掌如下：

　　总务厅：掌管文牍、会计、庶务等事项。

　　调查课：掌管调查被灾情形，办赈方法暨编辑表册等事项。

　　赈粜课：掌管办理急赈平粜暨其他灾赈等事项。

　　工赈课：掌管办理河渠道路以工代赈等事项。

　　赈款课：掌管核计赈款暨收支保管等事项。

　　运输课：掌管运输赈粮衣物暨灾民等事项。

　　此外，赈务处设机要室和交际处，酌派委员办理有关事项。

　　1921年7月20日督办赈务处裁撒。

　　1921年10月内务部又成立了赈务处，并于10月29日公布了《赈务处暂行条例》，职掌与编制基本同前，只将坐办改为1或2人。

　　1922年12月31日，赈务处奉令裁撤，并暂留员司附属全国防灾委员会办理未尽事宜。

　　1923年初内务部内设赈务处，据5月23日内务部公布的《赈务处暂行章程》和《赈务处办事细则》，规定设处长1人，由内务次长兼任，设副处长1人由内务部司长兼任。处内分置总务、赈粜、工赈、赈务、运输5股办事，其职掌如下：

　　总务股：掌管撰辑、保存、收发文件；编制表册并管理庶务及其他不属于各股所管之事项。

　　赈粜股：掌管调查被灾情形；办理急赈平粜暨其他灾赈等事项。

　　工赈股：掌管办理河渠道路以工代赈等事项。

　　赈务股：掌管核算赈款暨收支保管等事项。

　　运输股：掌管运输赈粮、衣物暨灾民等事项。

　　各股均设股长1人，并视事务的繁简酌设委员、事务员。

　　除内务部赈务处外，交通部为各省赈灾事宜，于1924年7月31日组织成立了赈灾委员会。依据1924年7月29日公布的《交通部赈灾委员会章程》的规定，该会设委员长1人，主持本会一切事务；委员若干人，分任会务。会内分置议事部和办事部，分掌各有关事项。

　　1924年因湖北、四川、察哈尔、绥远等省灾情弥深，北京政府为统一赈务行政起见，遂于10月17日成立督办赈务公署，并公布了《督办赈务公署组织条例》和《附设赈务委员会章程》。规定督办公署直隶于大总统，主办全国官赈事务。公署置督办、坐办各1人。督办承大总统之命管理赈款之规划出入；监督分配；查放官赈及公署一切事务。坐办以内务次长兼任，辅助整理官赈及公署一切事务。署内设总务、赈务、稽查3处。其中总务处分置文牍、收发、会计、庶务、宣传5股；赈务处分置赈款、运输、调查3股。每处设处长1人，分掌本处事务；每股设股长1人，佐理处长专任本股事务，委员若干人，事务员若干人，分任本股事务；稽查处置稽查员若干人，分往各省区稽查官赈事务。

　　此外，督办赈务公署为办理官赈保管支配各事，附设赈务委员会，凡海关附加税收入的全部均交由其支配。赈务委员会设委员16人，中外各占半数；秘书长1人，掌理本会重要文书及会议事务；秘书若干人，分任本会文书及翻译事务；速记员若干人，专任会议记录事务。

　　（王俊明  撰）