北京政府为筹募公债，于1914年7月10日成立内国公债局，8月4日公布了《内国公债局章程》。规定该局直属财政部，其任务是办理筹募内国公债事务。

　　内国公债局由董事16人（华、洋员参用）组成。其中财政部1人，交通部1人，税务处派税务司洋员2人；中国银行总裁，交通银行总理，中法银行经理洋员，保商银行经理洋员；华商殷实银钱行号经理3人，购债票最多者6人（6人之额中华人最少应占半数）。并由董事组成董事会，讨论和决定局务。在董事中推选总理1人，综揽募债一切事宜；协理4人，赞襄总理分担募债事宜；办理员若干，办理文书、会计及其他庶务事项。

　　1917年6月1日，内国公债局被裁撤，其业务归并财政部公债司。

　　1920年4月，财政部为办理国内公债，重新设立内国公债局，22日公布了《内国公债局章程》。规定该局仍隶属于财政部，其任务是整理旧债，推行新债，并筹募关于补救金融的公债。

　　内国公债局仍设董事会，由总税务司，中国银行总裁、副总裁，交通银行总理、协理，财政部公债司司长，华商殷实银钱商号董事或经理，购债票最多的人共同组成。董事会在董事中推举总理1人，主持局务；协理2人，襄助总理分担各项事务；并设坐班1人，由总理派充，督率局员办理全局事务；汉、洋文秘书各2人，掌管该局机要事宜；为缮写文件及核算帐目事宜，酌设雇员。

　　1922年8月，该局有所变动，26日公布了《修正内国公债局章程》，规定将董事中“购债票最多的人”取消。局内分设3股办事。每股设主任、副主任各1人，办事员2人，分掌各股事务。各股职掌如下：

　　第一股：办理文牍，收发案卷及该局会计、庶务，并典守印信；第二股：稽核债款、债票及本息基金暨登记；第三股：保管债款、债票及本息基金暨出纳。

　　内国公债局于1928年6月结束。

　　（喻春生 撰）