税务处设立于前清光绪三十二年六月（1906年7月），其目的是对海关总税务司署和各海关行使监督之责。税务处对海关的监督方式有：第一、经由总税务司间接指挥命令各海关税务司；第二、直接命令各海关监督与当地海关税务司协同处理海关事务。海关总税务司署为税务处直辖机构，海关所用华洋人员统归税务处节制。税务处设督办1人、会办1人、提调1人、帮提调1人，总办、帮办、委员若干。税务处内设提调厅。

　　提调厅：该厅内设第1-4股，掌理各关税收数目及贸易情形之比较，各海关税务司经费之审核，稽核进口军火、进出入金银数之管理，设关开埠之筹划，监督海关禁止洋药、吗啡进口，稽查内地土药私运以及稽查洋货运入内地并转口采买土货，该厅还对税务处人员及各关监督进行管理，调补各关税务司，办理该厅预决算等。该厅每股设总办1人，帮办、委员若干。此外，该厅还设文牍、统计、会计、庶务4科，各科设主任1人、副主任2人，职员若干。

　　1912年底，国务院将税务处官制重新修订，新的官制明定：税务处直隶于财政总长，统辖全国关税事务。税务处督办由财政总长兼任，管理该处及各关监督，节制总税务司、税务司及各关华洋人员。设会办1人辅助督办。税务处下设第1-3厅，各厅设厅长1人，佥事、主事若干。

　　第一厅：掌理各关监督任用、进退，考核各关监督办事成绩，管理总税务司任用、进退和奖惩，综核各关监督、总税务司及税务司经费收支报告和各关收数比较，稽核洋款、赔款，管理各关关产，考查各口输出输入，编制各项统计报表，办理税务学校，管理收发文件，编辑档案以及稽核税务处庶务、会计等事项。

　　第二厅：管理水陆各新关一切税务事项和各省关埠事项，修订税则，稽察运送军械及其他禁运品，稽查洋药、土药，稽查船钞罚款，管理理船厅及设立灯塔、浮标，核订对税关的检查处分事项。

　　第三厅：管理一向归海关兼管的各常关一切税务事项，考察各常关征收事项，管理税务司代征盐、货厘，稽核免征事项及洋货、土货进出内地事项。

　　第一次世界大战时期，各帝国主义国家无暇顾及中国，在举国上下一致要求废除不平等条约，要求关税自主的形势下，北京政府于1928年3月间调整了税务处机构，以着手作收回海关权的准备。税务处由原来的3厅扩充为4厅，即：提调厅、典职厅、榷税厅、国用厅，提调厅设提调1人、帮提调1人外，其余各厅设厅长1人综理各厅事务。

　　提调厅：内设文牍、撰译、育才、会计、庶务5科，各科分掌：

　　文牍科：掌理典守印信，文件收发、保管及税务处职员进退、纪律以及撰拟文牍事项。

　　撰译科：掌理撰拟税务专门文件，译述关税税法变更或交涉的文件，译编报告以及办理统计事项。

　　育才科：掌理养成及训练税务专才，审订税务专门学校课程，考核教育经费以及毕业生任用事项。 

　　会计科：办理税务处经费及预决算以及税务处经营款项收付和保管事项。

　　庶务科：办理税务处庶务款项出纳及用品购置、保管以及其他事务。

　　典职厅：业务由总务、考绩、理船、工程、监查5科分掌。

　　总务科：办理典职厅收发分配文书、拟核各关规则布告，各地设关，各关华洋人员表册，核发各项执照等事项。

　　考绩科：办理考核海关总税务司署及各海关华洋人员成绩，各关华洋人员任免、迁调及奖罚及各关监督任用、升调、奖罚事项。

　　理船科：办理管辖理船厅，各口港务及灯塔、浮桩和其他航路标志以办管理内河行轮事项。    I

　　工程科：办理海港、河港、商埠工程、浚河及水道测量和其他水陆土木工程事项。

　　监察科：办理各关杜漏防弊，稽查进出口军火及违禁品，管理麻醉药品进出口和关税争议处决，没收货物的保管及拍卖事项。

　　榷税厅：业务由总务、关税、条约、改良、税则、货价6科分掌：

　　总务科：办理本厅收发分配文书，物品专案免税，中外赛会货物征免及其他不属各科事项。

　　关税科：办理海关税收、常关税收，机器制造货税，矿物税收，税司代征盐厘，存票抵税，采买土货三联单，及子口税单事项。

　　条约科：办理修改不平等税约、互惠税约及国际双方协定税约事项。

　　改良科：办理过渡税增收；国定税率实施；现行二五附加税收管；查核减税免税和筹助免厘事项。

　　税则科：办理考核进出口税则；修改税则事项。

　　货价科：办理调查货价；货物分类、分级及编制货价指数和矫正货价涨落事项。

　　国用厅：业务由总务、债款、庚款、审计及经济5科分掌：

　　总务科：办理本厅收发分配文书；转送外部罚款船牌费；提用关税各种经费及其他不属于各科事项。

　　债款科：办理关税抵拨内、外债及关税抵拨赔款事项。

　　庚款科：办理考核庚款用途、庚款存放和庚款拨付数目事项。

　　审计科：办理各关预算、决算；各关收数比较；稽核各关年报表册；分配各关监督经费；考核税款解汇数目及汇兑价目；税款的存放及保管；考核税收货币折合率；稽查船钞，审查各关财产之品类数目及表册事项。

　　经济科：办理助长国货发达；奖励国产输出 ; 筹助货物流通；调查各口贸易情形；调查国内经济状况；调查对外贸易情形；便利及扶助旅外华侨；考查进出口金银数目及入口原料与制造工业关系的调查和入口洋货与国民生计关系的调查事项。

　　该处于1928年6月撤销。

　　（潘  涛撰）