南京国民政府建立之初，铁道事业归交通部办理。1928年11月1日，成立铁道部，接管交通部所掌管的铁道行政一切事宜。其具体职掌是：规划、建设、管理全国国有铁道，监督省有、民有铁道。

　　铁道部设部长1人，综理部务；政务次长、常务次长各1人，辅理部务；秘书8人，参事4人，分掌命令、法案之撰拟和部务会议；技监1人，监理一切技术事项。部内置总务、理财、管理、建设4司，各司职掌如下：

　　总务司：设4科，掌文件之收发、分配、撰拟、保存；公布部令；典守印信；该部及所属各机关职员之任免、考成与交付惩戒；统制统计报告及刊行出版物；该部经费之预决算及会计；交涉、译述事项；庶务及不属于它司所管事项。

　　理财司：分设4科，掌铁道营业收支之预决算f铁道债务之清理、偿还；铁道建设之筹款；铁道金融机关之筹设监理；各铁道收支

　　之稽核；铁道特别会计及统计；铁道土地、财产之保管、处理、收买。

　　管理司：分设4科，掌国有铁道业务之管理、发展；铁道运输之整理及国内外联运；铁道车辆之调度、调济；铁道运价之规定；铁道管理之改良；铁道行政及技术人员之训练与教育；购料之核验及使用料件之考核；铁道职工待遇之改良、保障与教育；铁道警卫之编练、指挥；商办铁道之监督；铁道卫生事项；国际铁道事项；该部附属事业之管理。

　　建设司：分设3科，掌国有铁道系统之筹划、兴建、完成；国有铁道路线之审定、测绘及调整；铁道终点及沿途附近市街、港埠之设计、营造；铁道建筑工程计划及监理；各铁道每年度需要材料之核定；铁道用料工厂之建设、经营事项；商办铁道路线计划之审查、核定。

　　1929年11月，铁道部内部机构改组。总务司改设文书、人事、育才、会计、事务5科；原机要、编译2科改为机要室、编译室，移归新成立之秘书厅管辖。设参事厅，分法制、编订2股。理财、管理、建设3司改为财务、业务、工务3司，另增设卫生、统计、联运3处。

　　1931年8月，设会计长办公处，主办铁道部及直辖各路、各附属机关岁计、会计事务，财务司之稽核科相应裁撤。1932年1月，统计处、卫生处裁撤，于财务司及总务司下设统计科、卫生科。同时，总务司之会计科因会计长办公处之设立而将业务移交，改为出纳科。参事厅将原有2股扩大为法制、审覆、编订、纂修4科。1932年8月，为指挥、监督全国国有铁路警察行政事宜，成立路警管理局，设局长1人，副局长2人，下设总务、保安、督察3处。1932年10月，业务司之统计、劳工2科归并总务司，财务司之调查科改隶业务司，财务司增设产业科。

　　经过调整后的铁道部，内部机构共设有：参事厅、秘书厅、总务司、业务司、财务司、工务司、联运处。各厅司处职掌如下：

　　参事厅：分4组办事，掌该部法规命令之撰拟、核议、编订、解释；铁道政策、施政方针、合同条约之拟议；评议各项条陈；征集编

　　纂铁道史料。

　　秘书厅：设3室，掌机密文电之处理；典守印信；审定、选译铁道著作；编造工作报告、铁道公报及铁道政策宣传材料；管理该部图书。

　　总务司：分设8科，掌文电之撰拟、收发、分配，档案保管；公布部令；该部及附属各机关员工任免、考成、奖惩、抚恤、叙薪；铁道行政、技术人员之养成；该部及所属各机关卫生医务改进；部款之出纳；物品购置保管、交际、典礼及一切庶务，铁道工会组织调查，裁决铁道工人纠纷；该部及附属各机关之统计事务。

　　业务司：分设3科，掌理铁道客货营业、运输章则及运价之拟定、审核；客货营业及与铁道有关之各种运输营业之调查；省有、民有、专用铁道业务及铁路附属事业之监督、调查；铁路警务事项；国道业务及国际铁道营业事项；机车车辆之调度、修理及购买行车材料之审核；核转各项运输帐目；审查各路电报、电话及行车电话；行车事变、路线通阻等报告之稽核；国有铁道及国道已成未成线有关系各地方经济状况之调查研究。

　　财务司：分设3科，掌铁道款项之筹措、调剂、保管；铁道财产与土地之处理；铁道附属事业之财务等事项；国有铁道债务之整理偿还；国有铁道公债之发行及借款合同之审查、修改；省有、民有铁道债务之审核；国有铁道产业之管理。

　　工务司：分设3科，掌理铁道、国道建筑与保养工程及机务之监督管理、购料用料之核定考查，用料工厂、机厂之规划与建设经营；建设、保养国有铁道终点沿线附近市街、港埠之规划，施工程序之核定及工程进行之监理；国有铁道、国道附属事业各项设备工程之监核，省有铁道之监核；国有铁道及国道系统之规划；省有、民有铁道及省道路线之审查核定事项。

　　联运处：分设2股，掌理国内国际联运之筹划改良；规章、合同、契约之审拟、修订；联运车辆调度；国内、国际联运会议之召集；联运运费之审查与会计之整理；国内国际联运行车及客货帐目之

　　统计、计算。

　　因业务需要，铁道部先后设有40多个委员会，主要有：货等运价委员会、国道设计委员会、交通教育整理委员会、统一铁道会计委员会、铁道债务整理委员会、购料委员会、技术委员会、铁道设计委员会、经济设计委员会、铁道技术标准审订委员会等。下属机关有：驻沪办事处、路警管理局、首都轮渡工程处、钱塘江桥工程处（与浙江省合组）、交通大学、扶轮学校。

　　1938年1月，铁道部撤销，铁道事宜复归交通部办理。

　　（孙 武 撰）