军事委员会战地党政委员会1939年3月1日成立于重庆，是军委会为统筹战地（游击区）党政军设施而设的幕僚机构，直隶于军事委员会。负战地党政工作之设计、指导、监督及考核之责。据该会“组织纲要”规定，其具体任务是：在政治上，恢复和健全游击区国民党的党政机关，发动和组织民众，摧毁敌伪组织；军事上，普遍建立游击根据地，扩大游击战争，发动民众自卫武装，收编和训练战地游民与会匪，策反伪军；经济上，统制战地物资，对敌实行经

　　?济封锁，调整税捐、租佃与劳资关系；文化教育上，推行民族文化运动，防止奴化教育，揭破敌伪欺骗宣传。此外，还负有调训战地党政干部及训练新干部之责。中央党政机关对于战地特颁之法令，悉由军委会转行；战地党政委员会对于现行法令，认为在战地有暂行停止实施之必要时，得呈请军事委员会委员长核定。

　　1939年第一次反共高潮之后，其斗争目标，不仅针对敌伪，也针对中共。

　　战地党政委员会成立之初，设主任委员、副主任委员各1人，委员11-15人，秘书长一人，设计委员、指导员各若干人，均由各军政机关及国民党中央党部调用。内部机构有机要、总务、党务、政务、军事5组，每组分2科办事。

　　1939年4月，该会组织作了调整：

　　设秘书长1人，承主任委员、副主任委员之命，处理日常事务并指挥监督所属职员。会内机构有：

　　秘书室：掌理文书收发、印信典守、会议记录及长官交办事项。

　　机要组：掌理情报、调查统计及参考资料之搜集事项。

　　总务组：掌理人事、庶务、会计事项。

　　党务组：掌理战地宣传、民运及其他党务事项。

　　政务组：掌战地行政事项。

　　军事组：掌战地游击部队之活动及人民抗敌部队之整编事项。

　　此外，还置设计委员若干人，承主任委员、副主任委员之命、秘书长之指导，分组担任战地政治、经济、军事、文教、党务和敌情之研究、设计、审议、编纂及其他交办事项。指导员、视察员各若干人，承主任委员、副主任委员之命，委员、秘书长及各组组长之指导，分赴各战地担任指导、视察事宜。服务员若干人，辅助指导员、视察员担任技术工作。

　　1941年8月，改秘书室为秘书处，分2科办事。掌理文书收发、印信典守、电报翻译、会议纪录，分会、区会组设及长官交办事项。

　　此后，该会组织未有变化。

　　战地党政委员会在军委会指定之地区设置分会。各地分会设立情况如下：

　　名 称 成立时间 地 址

　　第三战区分会 1939. 7 江西上饶

　　第四战区分会 1939. 7 广东曲江

　　第九战区分会 1939.10 湖南长沙

　　豫鄂皖边区分会 1939.10 安徽立煌

　　第二战区分会 1940. 3 山西兴集

　　冀察战区分会 1940. 3 河南洛阳

　　鲁苏战区分会 1940. 4 山东临沂

　　第六战区分会 1940. 11 湖北恩施

　　鲁苏豫皖边区分会 1940. 12 河南南阳

　　豫鄂皖苏边区分会

　　分会辖境内已划定之游击区，于必要时设置党政区会；未经指定设置分会之战区，其沦为游击区之部分，如情形特殊，也可呈请设置区会。为重建沦陷区党政及民众组织，摧毁敌伪一切组织设施，战地党政分会组织有党政总队。

　　1943年1月，战地党政委员会及各地分会、区会均予撤销。其业务，军事方面由战区司令长官部（边区总司令部）之参谋处及军务处分别接管；政治部分由战区（边区）政治部及地方政府接管；党务由战区（边区）特别党部或地方党部接管。同时，授与战区司令长官（行营主任、边区总司令）在作战必要时，有指导辖境内党政之特权：惟应召集党政军联席会议议决后报军委会备查。

　　（李祚明 撰）