1941年8月，汪伪政府将农矿部与工商部合并，改设实业部，仍直隶于行政院，掌理全国实业行政事宜。

　　该部设部长1人，综理部务，监督所属职员及各机关。政务次长、常务次长各1人，辅佐部长处理部务。设统计长、会计长各1人，办理统计、岁计、会计事项。

　　实业部内设总务、农林、工业、商业、矿业、合作6司及参事、秘书、技术3厅。各司、厅职掌如下：．

　　参事厅：设参事若干人，负责撰拟、审核该部法案、命令及咨询事项。

　　秘书厅：设秘书若干人，掌理会议记录及长官交办事项。

　　技术厅：设技监1-2人、技正、技士若干人，办理技术事务。

　　总务司：下设4科，分掌收发、分配、撰拟及保管文件；公布部令，典守印信；该部及所属机关职员任免、奖惩之记录；该部经费出纳，官产官物保管，出版物编辑发行，图书管理及庶务等事项。

　　农林司：下设3科，分掌农林、蚕桑、渔牧等之保护、奖励、监督、改良及推广事项；农田、林区、牧场之整理、改良及保护；农业灾害之研究、预防；荒山、荒地测勘、垦殖；农林渔牧等团体登记及监督；农林技师登记；考核；农业建设之设计；渔税拟订；狩猎管理；农具及籽种试验、检查、改良及介绍、奖励；农业经济调查及设计等事项。

　　工业司：下设4科，分掌国营工业之筹设及管理；民营工业之保护、奖励、监督、改良及推广；制造品之征集及试验、检定；工业专利及特许；国货证明及奖励；工厂登记及考核；工业技师登记及考

　　核；工业团体登记及监督；工业标准、度量衡制造、检定及推行；工业调查等事项。

　　商业司：下设3科，分掌国营商业之筹设及管理；民营商业之保护、奖励、监督、改良及推广；商品陈列展览；商品检验；商号及商标登记；商业团体之登记及监督；交易所之登记及监督、检查；保险公司及特种营业之核准登记及监督；会计师登记及考核、监督；物资调节及运销管理；调节物价；商约、商税之研究；商埠商港之经营；国际贸易，驻外商务官之指导、监督；商业调查等事项。

　　矿业司：下设3科，掌理国营矿业之筹设及管理；民营矿业之保护、奖励、监督、改良及推广；矿权之特许及撤销；矿业登记；矿区税之拟定及征收；矿业争议之处理；矿业调查，矿区勘定及矿质分析；矿业用地；地质调查；矿冶研究等事项。

　　合作司：下设3科，分掌合作事业之计划及促进、指导及视察；合作社之登记、监督；合作资金调剂；合作人才训练；合作事业调查、统计等事项。

　　1943年3月，实业部调整机构，将农林司改为农业司，增设林垦署。

　　农业司下设3科，掌理原农林司职掌的农业、渔牧业事项。

　　1944年2月，该部再次调整机构，将林垦署与农业司裁并改组设农林署，掌理“全国”农林行政事宜。裁撤合作司，其业务划归行政院合事业管理委员会掌理。

　　1944年4月，行政院裁撤粮食部，其所掌粮食增产、管理、调节、储备等事项分别划归实业部农林署和商业司掌理。

　　1944年10月，将商业司掌理的保险及证券交易事项划归财政部专管。

　　实业部内还设有人事铨衡委员会、咨询委员会、诉愿审理委员会、技师技副资格审查委员会、会计师资格审查委员会等。

　　实业部的附属机关设有：

　　(1)林垦署：1942年3月成立，1944年2月撤销。该署内设4

　　科和技术室，分掌宜林、宜垦之荒山、荒地测勘及登记、编定、整理及林区、垦区之划分；全国造林之设计、奖励及指导；保安林之编定及风景林、森林公园之设置；公有林管理或监督；私有林之提倡、保护及监督；林产物利用及奖进；公营垦务之计划、经营或监督；民营垦务之指导、监督及保护；垦地、机器、肥料之利用及指导；林垦之查勘；林垦争议之调处；林垦团体、合作社及森林警察等事项。

　　(2)农林署：1944年2．月由原林垦署和农业司合并成立，掌理“全国”农林行政事宜。署内设总务、农业、蚕桑、林垦、农业经济5处及秘书、视察2室。

　　秘书室：设秘书若干人，掌理会务事项。

　　视察室：设视察若干人，负责处理交办事项。

　　总务处：掌理文书、人事、经费、庶务及典守印信，宣达署令事项。

　　农业处：掌理农业之设计、保护、奖励、监督及改良、推广；农业团体登记、指导及监督；农业技师登记、考核；农地整理，改良及保护；农业灾害之研究、预防}农具、土壤、肥料之研究、指导；农业知识增进及农业人才训练等事项。

　　蚕桑处：掌理蚕业之保护、监督、奖励、改良及推广；蚕桑团体登记及指导、监督；蚕桑技师登记考核；蚕种检查、制造及改良；蚕桑病虫害防除；蚕桑知识增进及蚕桑人才训练；养蜂保护、奖励以及蚕桑试验场等事项。

　　林垦处：掌理原林垦署所掌事项。

　　农业经济处：掌理农业经济调查；农业资金之设计及调剂；农林改良及农民生活之改善；农业经济人才训练；农业经济知识之增进等事项。

　　(3)水产管理局：1940年4月成立，始隶属于农矿部，掌理“全国”水产行政事务。1941年8月改隶实业部，1943年2月改隶粮食部，1944年4月复隶实业部。该局内设总务、渔业、保安3科。

　　(4)农业生产管理局：1940年4月成立，隶属于农矿部，管理

　　“全国”蚕桑、茶叶、棉花、油腊植物及其他特种农产品生产之改进及发展事宜。1941年9月裁撤。该局内设蚕桑、茶叶、棉花、油腊、特种农产品5个生产管理组和总务组。

　　(5)商品检验局：1940年4月成立，由工商部呈准行政院于对外贸易之主要商埠上海、汉口、青岛等地设立，依商品检验法执行检验事务。其下设事务处与检验处。1941年8月改隶实业部。

　　(6)商标局：1940年4月成立，始隶工商部，掌理“全国”商标注册事宜。1941年8月改隶实业部。该局内设总务、审核、注册、审议、编辑5科。

　　(7)度量衡局：1940年4月成立，始隶工商部，掌理划一“全国”度量衡事宜。1941年8月改隶实业部，该局内设总务、制造、核定3科。

　　(8)特种商品运销管理局：1941年将前农矿部茶叶与蚕丝两运销管理局合并改组而成。掌理“全国”茶叶、蚕丝等特种产品运销事宜。1943年4月该局裁撤，并入实业部驻沪办事处。

　　实业部附属机构还曾设有全国商业统制总会，保险监理局，驻沪办事处，南京、上海、苏北棉业管理区办事处，农业改进区第1-8区专员办事处，中央农业试验所，合作人员养成所，女子蚕桑讲习所，第1-13林垦示范场，第1-8育苗场，国立蚕种制造场，各地农业改进区等。

　　（张强林 撰）